Frequentieveiling trekt vijf deelnemers aan

10-09-2012 - Het Agentschap Telecom heeft bekend gemaakt dat aan de grote frequentieveiling op 31 oktober vijf partijen zullen deelnemen. Alle bestaande maar ook nieuwe mobiele frequenties gaan onder de hamer.

Door: Tim Wijkman - Het Agentschap Telecom heeft bekend gemaakt dat de grootste veiling van frequenties voor mobiele telefonie op 31 oktober zal gaan plaatsvinden. Op de veiling hebben zich vijf partijen aangemeld. Om de veilingresultaten niet te beïnvloeden, maakt het Agentschap Telecom voortijdig geen namen bekend van de deelnemers. Op 31 oktober komen alle bestaande mobiele frequenties voor GSM en UMTS netwerken onder de hamer, daarnaast zullen ook nieuwe frequenties geveild gaan worden voor toekomstige LTE netwerken.

Vijf partijen
Hoewel het Agentschap Telecom niet bekend maakt welke partijen deelnemen aan de frequentieveiling, ligt het voor de hand dat de drie bestaande marktpartijen, KPN, Vodafone en T-Mobile, in ieder geval deel zullen nemen aan de grote frequentieveiling. Ook van Tele2 is nagenoeg zeker dat het bedrijf zal deelnemen aan de frequentieveiling. Tele2 verwierf in in de eerste 4G frequentieveiling in april 2010 al een behoorlijk blok aan frequentiespectrum voor het opzetten van een 4G (LTE) netwerk. Wie de vijfde partij is, kan niet met zekerheid gezegd worden.

Tijdens de frequentieveiling in april 2010 verwierf een consortium van Ziggo en UPC ook een flink blok aan frequentieruimte. Het zou voor de hand liggen dat het consortium tussen Ziggo en UPC ook aan deze grootste frequentieveiling deel zou gaan nemen. Het is echter onduidelijk wat de plannen zijn van de twee kabelaars. Beide bedrijven hebben geen grote mobiele ambities en het lijkt erop dat beide bedrijven vooral mee zullen dingen in de veiling om ook landelijke gebieden van breedband internet te kunnen gaan voorzien.

Frequenties die onder de hamer komen
Op 31 oktober zullen alle bestaande en diverse nieuwe frequenties voor mobiele telefonie onder de hamer gaan. De bestaande frequenties voor GSM en UMTS netwerken, nu in bezit van KPN, Vodafone en T-Mobile, lopen op 26 februari 2013 af. Wanneer KPN, Vodafone en / of T-Mobile in de frequentieveiling op 31 oktober geen of niet voldoende spectrum kunnen verwerven, zou dit in theorie betekenen dat deze providers in Nederland moeten stoppen. De kans hierop is echter zeer klein.

De Nederlandse overheid veilt op 31 oktober alle beschikbare frequentieruimte in de 900 en 1800 MHz band (nu in gebruik voor GSM / 2G netwerken), de 2100 MHz band (nu in gebruik voor UMTS / 3G netwerken), de resterende frequentieruimte in de 2600 MHz band (al deels in gebruik voor LTE / 4G netwerken) en nieuw spectrum in de 800 en 1900 MHz band. De 800 MHz band was eerder in gebruik voor analoge televisie en de 1900 MHz band is een bekende frequentieband in de Verenigde Staten. De 1900 MHz band wordt in de Verenigde Staten voor GSM netwerken gebruikt.

Wijziging bestemmingsplan
Op dit moment zit er nog een duidelijk bestemmingsplan op de frequenties die nu in gebruik zijn. Zo mogen de frequenties in de 900 en 1800 MHz band enkel aangewend worden voor GSM / 2G netwerken en frequenties in de 2100 MHz band enkel voor UMTS / 3G netwerken. De nieuwe licenties geven providers meer ruimte om zelf te bepalen voor welk type netwerk zij de frequenties in gaan zetten.

Naar verwachting gaan Nederlandse providers frequenties in de nieuwe 800 Mhz band, de bestaande 1800 MHz band en de nieuwe 2600 MHz band gebruiken voor het optuigen van de volgende generatie mobiele breedbandnetwerken, LTE / 4G. Deze netwerken bieden in de basis een maximale downloadsnelheid van 100 Mbit/s en een uploadsnelheid tot 40 Mbit/s. In de toekomst kunnen deze netwerken nog sneller worden.

Verder gaan providers de bestaande 900 en 2100 MHz band en de nieuwe 1900 MHz band naar verwachting inzetten voor zowel GSM (2G) als UMTS (3G) netwerken. De meeste bestaande Nederlandse providers hebben reeds apparatuur geplaatst op hun antennelocaties die een gecombineerd GSM (2G) en UMTS (3G) signaal kunnen uitzenden. Hiermee sluiten providers ook zoveel mogelijk aan bij de ondersteuning van bestaande mobiele telefoons om te voorkomen dat oudere mobiele telefoons na de frequentieveiling niet meer werken.

Overgangsperiode en verlenging huidige licenties
Aangezien de huidige licenties voor GSM en UMTS netwerken al op 26 februari 2013 aflopen, is de Nederlandse overheid rijkelijk laat met het veilen van de frequentieruimte. Wanneer KPN, Vodafone of T-Mobile in oktober niet genoeg spectrum weet te verwerven in de frequentieveiling, dreigt er een situatie te ontstaan waarbij het mobiele telefoonverkeer in Nederland gevaar loopt. Mocht deze situatie zich voordoen, dan behoudt het Ministerie van Economische Zaken zich het recht voor de bestaande licenties met twee jaar verlengen om een goede transitie naar de nieuwe partijen mogelijk te maken. Nieuwe partijen zijn technisch en financieel niet in staat om in een korte termijn tussen oktober 2012 en februari 2013 een compleet landelijk dekkend GSM en UMTS netwerk op te tuigen. Marktpartijen hebben echter reeds aangegeven dat een dergelijke overgangsperiode en verlening van de bestaande licenties waarschijnlijk niet nodig zal zijn.

Reageer!